L’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe a demandé à un certain nombre de parlementaires européens, américains et canadiens de vérifier avec de larges pouvoirs d’investigation le respect des règles démocratiques lors des premières élections municipales en Bosnie. Jean-Michel BOUCHERON assiste à PALE en secteur serbe à un meeting nationaliste. Le contenu des discours devaient largement s’inspirer de ceux qui pouvaient être entendus en Allemagne dans les années 30.